Bộ Tài chính vừa đưa ra dự thảo Thông tư sửa đổi thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi một số sản phẩm hóa dầu (Benzen, Xylen, p-Xylen và Polypropylen). Bộ đưa ra 2 phương án giảm thuế sau khi nhận được kiến nghị của Cty TNHH MTV Lọc hóa dầu Bình Sơn.
Theo đó, với phương án 1: Áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) là 0% đối với các sản phẩm hoá dầu Benzen, Xylen, p-Xylen và Polypropylen (hạt nhựa PP) từ 1/1/2016 (bằng với mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của một số FTA).
Bộ Tài chính cho rắng, thực hiện theo phương án này sẽ giải quyết ngay được kiến nghị của Công ty Bình Sơn và DN ngành nhựa. Theo đó, Công ty Bình Sơn không phải giảm giá bán (do mức thuế nhập khẩu cộng thêm là 0%), DN ngành nhựa mua được hạt nhựa (chi phí đầu vào) theo đúng giá (cả phần mua ở trong nước và phần nhập khẩu), giảm được khoảng 621 tỷ đồng năm 2016.
Tuy nhiên cũng theo Bộ Tài chính, thực hiện theo phương án này thì PVN phải bù giá cho Công ty Bình Sơn khoảng 100 tỷ đồng và sẽ không thu được số thuế nhập khẩu khoảng 130 tỷ đồng.
Phương án 2: Áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) là 1% đối với các sản phẩm hoá dầu Benzen, Xylen, p-Xylen và Polypropylen (hạt nhựa PP) từ 1/1/2016, riêng hạt nhựa PP trong nước chưa sản xuất được tiếp tục áp dụng mức thuế nhập khẩu ưu đãi 0% (theo Thông tư số 186/2014/TT-BTC).
Thực hiện theo phương án này cũng sẽ giải quyết được kiến nghị của Công ty Bình Sơn và DN ngành nhựa; đồng thời giảm bớt được số tiền bù giá của PVN và giảm thu NSNN.
Cụ thể với mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 1%, cao hơn mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của một số FTA (0%), nhưng để được áp dụng mức thuế 0% thì DN cũng cần thêm chi phí (như chi phí để có C/O) gần bằng hoặc bằng 1%, trong khi hàng hoá nhập khẩu thì cần thời gian vận chuyển và thường phải mua số lượng lớn (ứng vốn nhiều) hơn so với mua trong nước.
Theo đó, việc mua, bán các sản phẩm này của Công ty Bình Sơn theo mức giá nhập khẩu + 1% thuế nhập khẩu là chấp nhận được. Đồng thời, số tiền PVN phải bù cho Công ty Bình Sơn giảm từ 100 tỷ đồng xuống 67 tỷ đồng (tính theo giá hạt nhựa là 1.000 USD/tấn) và số thu NSNN về thuế nhập khẩu dự kiến là 167 tỷ đồng.
Từ năm 2017 trở đi, có dự án nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn dự kiến đi vào hoạt động từ giữa năm 2017. Theo Giấy chứng nhận đầu tư số 262022000036 ngày 14/4/2008 của Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn cấp cho dự án thì các sản phẩm hoá dầu của dự án dự kiến có công suất như sau:
Polypropylen: 1.042 tấn/ngày, tương đương 380.330 tấn/năm; Benzen: 435 tấn/ngày, tương đương 158.775 tấn/năm; Para-xylen: 1.440 tấn/ngày, tương đương 525.600 tấn/năm.
Theo đó, sang năm 2017 sẽ xem xét thực tế khi dự án Nghi Sơn đi vào hoạt động để điều chỉnh tăng mức thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các sản phẩm hoá dầu cho phù hợp.
Từ phân tích ưu nhược điểm của từng phương án nêu trên, Bộ Tài chính cho biết dự kiến sẽ thực hiện theo phương án 2./.
Tải về file đề xuất của Bộ Tài Chính: tại đây
Theo đó, với phương án 1: Áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) là 0% đối với các sản phẩm hoá dầu Benzen, Xylen, p-Xylen và Polypropylen (hạt nhựa PP) từ 1/1/2016 (bằng với mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của một số FTA).
Bộ Tài chính cho rắng, thực hiện theo phương án này sẽ giải quyết ngay được kiến nghị của Công ty Bình Sơn và DN ngành nhựa. Theo đó, Công ty Bình Sơn không phải giảm giá bán (do mức thuế nhập khẩu cộng thêm là 0%), DN ngành nhựa mua được hạt nhựa (chi phí đầu vào) theo đúng giá (cả phần mua ở trong nước và phần nhập khẩu), giảm được khoảng 621 tỷ đồng năm 2016.
Tuy nhiên cũng theo Bộ Tài chính, thực hiện theo phương án này thì PVN phải bù giá cho Công ty Bình Sơn khoảng 100 tỷ đồng và sẽ không thu được số thuế nhập khẩu khoảng 130 tỷ đồng.
Phương án 2: Áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) là 1% đối với các sản phẩm hoá dầu Benzen, Xylen, p-Xylen và Polypropylen (hạt nhựa PP) từ 1/1/2016, riêng hạt nhựa PP trong nước chưa sản xuất được tiếp tục áp dụng mức thuế nhập khẩu ưu đãi 0% (theo Thông tư số 186/2014/TT-BTC).
Thực hiện theo phương án này cũng sẽ giải quyết được kiến nghị của Công ty Bình Sơn và DN ngành nhựa; đồng thời giảm bớt được số tiền bù giá của PVN và giảm thu NSNN.
Cụ thể với mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 1%, cao hơn mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của một số FTA (0%), nhưng để được áp dụng mức thuế 0% thì DN cũng cần thêm chi phí (như chi phí để có C/O) gần bằng hoặc bằng 1%, trong khi hàng hoá nhập khẩu thì cần thời gian vận chuyển và thường phải mua số lượng lớn (ứng vốn nhiều) hơn so với mua trong nước.
Theo đó, việc mua, bán các sản phẩm này của Công ty Bình Sơn theo mức giá nhập khẩu + 1% thuế nhập khẩu là chấp nhận được. Đồng thời, số tiền PVN phải bù cho Công ty Bình Sơn giảm từ 100 tỷ đồng xuống 67 tỷ đồng (tính theo giá hạt nhựa là 1.000 USD/tấn) và số thu NSNN về thuế nhập khẩu dự kiến là 167 tỷ đồng.
Từ năm 2017 trở đi, có dự án nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn dự kiến đi vào hoạt động từ giữa năm 2017. Theo Giấy chứng nhận đầu tư số 262022000036 ngày 14/4/2008 của Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn cấp cho dự án thì các sản phẩm hoá dầu của dự án dự kiến có công suất như sau:
Polypropylen: 1.042 tấn/ngày, tương đương 380.330 tấn/năm; Benzen: 435 tấn/ngày, tương đương 158.775 tấn/năm; Para-xylen: 1.440 tấn/ngày, tương đương 525.600 tấn/năm.
Theo đó, sang năm 2017 sẽ xem xét thực tế khi dự án Nghi Sơn đi vào hoạt động để điều chỉnh tăng mức thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các sản phẩm hoá dầu cho phù hợp.
Từ phân tích ưu nhược điểm của từng phương án nêu trên, Bộ Tài chính cho biết dự kiến sẽ thực hiện theo phương án 2./.
Tải về file đề xuất của Bộ Tài Chính: tại đây
oilgas.vn (tổng hợp)
Sửa lần cuối:
Relate Threads
